Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia
Зникаюча країна. Молдова переживає демографічну катастрофу
Демографічні проблеми сьогодні також віддзеркалюють стан речей, які так чи інакше позначаються на геополітиці, а отже і на тому, що спостерігається у світі. Якщо особливості з демографією в Україні нині пояснюються розв’язаною росіянами війною і вимушеним через це покиданням українського населення зон бойових дій, то у інших, передусім європейських країнах, причини зменшення населення мають іншу ознаку, як, на приклад, пошук заробітку і більш пристойного життя. Ця проблема стосується багатьох країн Європи, але досить показово розглядають її польські фахівці на прикладі Молдови. Зокрема, у нещодавно опублікованій статті за авторством Каміль Калуш у виданні польського Центру східних досліджень Marek Karpia, що з 1990 року займається аналізом процесів у Радянському Союзі, а потім і в країнах, що утворилися після його розпаду. Тема також цікава внаслідок останніх подій на теренах Молдови, де Придністров’я починає відчувати складнощі через рішення Газпрому не постачати газу до молдовського правобережжя.
За висновком автора статті, Молдова є однією з країн, де популяція зменшується найшвидше. З моменту здобуття незалежності в 1991 році населення його правобережної частини (контрольована Кишинівом територія, за винятком сепаратистського Придністров’я) скоротилося приблизно на 35 %. В основному це пов’язано з масовою трудовою міграцією внаслідок економічної ситуації, яка зачепила понад мільйон громадян цієї країни, населення якої наразі становить 2,4 мільйона осіб. Іншими основними факторами зменшення населення Молдови є різке зниження народжуваності та високий рівень смертності в поєднанні з низькою очікуваною тривалістю життя (на 10 років нижча, ніж у середньому по ЄС).
Еволюція демографічної ситуації
Населення Молдавської Радянської Соціалістичної Республіки (МРСР) неухильно зростало з кінця 1940-х років, що було пов’язано з демографічним бумом після Другої світової війни. Якщо в 1959 році тут проживало 2,86 мільйона жителів, то за переписом 1970 року їх було вже 3,57 мільйона (тобто на 25 % більше), а в 1979 році — 3,95 мільйона. Через 10 років, перед самим розпадом СРСР, ця цифра становила 4,34 мільйона. Динамічне зростання населення МРСР було обумовлено як високим природним приростом (у 1960 р. на одну жінку припадало 3,3 дитини, а в 1970-х рр. — в середньому 2,5), так і значним припливом громадян з інших регіонів Радянського Союзу (насамперед із Російської, Української та Білоруської РСР), причини чого вбачаються в процесі інтенсивної індустріалізації республіки.
Тенденція до зростання припинилася з розпадом СРСР. У 1992 році після закінчення т. зв. Придністровської війни та фактичного відокремлення цього населеного приблизно 700 тис. осіб. людей сепаратистського регіону, у новоствореній Молдовській державі було приблизно 3,7 мільйона жителів. У 2004 році це число впало до 3,38 млн, через 10 років було лише 2,8 млн, а в 2024 році — приблизно 2,4 млн. Процес швидкої депопуляції охопив практично всю країну, за винятком муніципального регіону столиці Кишиніва (де-факто агломерації столиці), де, згідно з наявними даними, зберігається така ж чисельність, як у 1989 році (приблизно 650–700 осіб). тисяч) або навіть трохи вище.
Причини демографічної кризи: низька народжуваність…
Природні фактори та масова трудова міграція, зумовлена економічною ситуацією, сприяють радикальному скороченню чисельності населення. За останні 30 років коефіцієнт народжуваності різко знизився — у 1989 році він становив 2,5, а у 2013 році лише 1,24. І хоча останніми роками він дещо зріс — у 2023 році сягнув значення приблизно 1,6 (середня народжуваність у ЄС у 2022 році — 1,46), — все одно залишається явно нижче рівня, що забезпечує заміщення поколінь (2, 1–2,2). Якщо на зорі незалежності Молдови кількість народжених майже вдвічі перевищувала кількість смертей (72 тис. – 45 тис.), то в наступні роки цей показник почав стрімко падати. Починаючи з 1999 року майже щороку смертність значно перевищувала кількість народжених (див. діагр. 2), а у 2023 році кількість новонароджених була аж на 70 % меншою, ніж у 1989 році.
Середня тривалість життя в Молдові залишається відносно низькою. У 2023 році він становив лише 71,9 року (для обох статей) З 1989 року, коли цей показник досяг 69 років, він збільшився лише на три роки.
… і масова міграція
Демографічні проблеми поглиблюються масовою трудовою міграцією. Розпад СРСР став величезним ударом по економіці Молдови, яка була залежна від загальносоюзного ринку і була неконкурентоспроможною поза ним. Відокремлення високоіндустріалізованого Придністров’я (відповідального за 40 % ВВП РССР, 33 % її промислового виробництва та майже 90 % виробництва енергії) також було важливим. У результаті обох цих подій ВВП новоствореної країни впав на 35 % між 1990 і 1992 роками. І хоча в наступні роки політична ситуація в країні стабілізувалася (у 1994 році Молдова прийняла конституцію і проблему гагаузького сепаратизму також було вирішено), процес економічного спаду тривав до початку 2000-х років. Додаткові проблеми виникли внаслідок російської фінансової кризи, яка в 1998 році призвела до 15 % падіння ВВП Молдови. У результаті в 1999 році цей показник досяг рівня лише 33%, зафіксованого дев’ятьма роками раніше.
З початку 21-го століття місцева економіка, хоча її регулярно потрясають кризи, такі як фінансовий колапс у 2008 році або крадіжка приблизно 1 мільярда доларів корумпованими політичними та бізнесовими елітами з трьох молдовських банків у 2014 році — має тенденцію до зростання. Незважаючи на це, Молдова ще не змогла компенсувати втрати першого десятиліття незалежності і донині залишається найбіднішою країною (разом з Косово та охопленою війною Україною) на європейському континенті — її ВВП на душу населення у 2023 році склав 6651 доларів США. Значно нижча заробітна плата — порівняно не тільки з ЄС, але також з Росією та Білоруссю — змусила 1–1,2 мільйона громадян, тобто 40–50 % населення, яке зараз проживає в Молдові, покинути країну з метою отримання роботи протягом останніх 30 років. років. Більшість діаспори сьогодні проживає на території Європейського Союзу. Проте, за оцінками, їх найбільше скупчення відбувається в Італії (приблизно 300 тисяч), Франції (приблизно 100-160 тисяч) і Німеччині (приблизно 100 тисяч). У Великій Британії проживає близько 50 тис. громадяни Молдови. Велика група з них також емігрувала до Ізраїлю (в основному короткострокова міграція, включно з доглядачами і будівельниками), США, Туреччини (переважно жителі Гагаузії, розташованої на півдні країни) та Об’єднаних Арабських Еміратів. До 2014 року країною, куди молдавани найчастіше їздили в пошуках роботи, була Росія. На той час їх там проживало приблизно 600 тисяч. Цю сферу рідко обирали протягом 10 років, і ця група швидко скорочується — наразі вона налічує менше 80 тис. осіб.
Зменшення інтересу молдавських мігрантів до місцевого ринку праці є наслідком багатьох факторів, включно, зокрема, з падінням вартості рубля, яке фіксується з 2014 року, посиленням Москвою міграційного регулювання і, нарешті, руйнацією повної економіки внаслідок масштабної російсько-української війни, яка ускладнює сполучення між Молдовою та Росією (відсутність можливості проїзду через Україну чи прямих рейсів). Феномен трудової міграції з Молдови протягом багатьох років заохочувався політикою сусідньої Румунії щодо надання (або — за румунською термінологією — відновлення) паспортів колишнім громадянам Румунії та їхнім нащадкам, які втратили їх проти власної волі. Воно адресоване мешканцям територій, які належали Румунії до 1940 року, тобто Молдови (без Придністров’я) та північної Буковини та Будзяка (нині в Україні). З точки зору Бухареста, ці дії мали на меті виправити «історичну несправедливість» примусового позбавлення румунського громадянства жителів анексованої СРСР Бессарабії. В результаті такої політики, що проводиться з початку 1990-х років, у 2024 році кількість молдаван, які мають румунські паспорти, перевищила один мільйон. Ті, хто їх отримав, як правило, не емігрують до Румунії (за даними МЗС Молдови, там постійно проживає близько 20 тис. молдаван), а використовують отримане таким чином громадянство ЄС для роботи чи навчання протягом усього періоду. громада.
Соціально-економічні наслідки міграції
Масова міграція тимчасово позитивно впливає на рівень життя жителів. У 2023 році валютні перекази від економічних емігрантів сягнули 2 мільярдів доларів США (приблизно 12 % ВВП). Однак у довгостроковій перспективі це має дуже негативні наслідки для суспільства, структур державного управління та економіки. Це явище сприяє збільшенню кількості т. зв. сирот-емігрантів (діти, які залишилися в країні під опікою родини, чиї батьки були змушені працювати за кордоном), сприяє ослабленню сімейних зв’язків і навіть розпаду сімей. Згідно з офіційними даними, коли батьки виїжджають з країни з метою роботи, приблизно 6 % усіх дітей (до 17 років) виховуються далекими родичами або законними опікунами.
Насправді цей відсоток, ймовірно, набагато вищий і становить 10 %. За оцінками, кожна п’ята дитина в Молдові росте без батьків або під опікою лише одного з них. Незважаючи на те, що згідно з дослідженням ЮНІСЕФ, такі неповнолітні мають набагато легший доступ до якісної медичної допомоги та освіти, водночас, через відсутність достатньої уваги з боку опікунів, вони наражаються на освітні проблеми та можуть мати труднощі з соціальною інтеграцією або ухваленням відповідних норм. Трудова міграція часто стає причиною розлучень, що додатково негативно впливає на становище дітей. Дані Національного інституту статистики Молдови свідчать, що з початку 2000-х років кожен другий шлюб у країні розпався (у 2022 році було зафіксовано 18,2 тис. шлюбів і 9,6 тис. розлучень).
Масова міграція в поєднанні з поглибленням демографічної кризи має руйнівний вплив на економіку, оскільки позбавляє Молдову однієї з основ розвитку. Що ще гірше, люди, які є найбільш освіченими та мають великий професійний досвід, часто вирішують виїхати з країни, що призводить до явища відтоку мізків. Людські ресурси, наявні на ринку праці, систематично виснажуються — як наслідок, у 2023 році аж 20% місцевих підприємців скаржилися на нестачу робочої сили. У державному секторі та державній адміністрації також скаржаться на загострення проблеми набору молодих працівників. Це, своєю чергою, впливає на ефективність державного апарату та перешкоджає здійсненню необхідних реформ, у тому числі тих, що є результатом процесу вступу до ЄС. Прогнози свідчать про погіршення ситуації в найближчі роки, що негативно вплине на показники економічного розвитку Молдови, суттєво обмежить іноземні інвестиції (базовані переважно на дешевій та кваліфікованій робочій силі) і може призвести до паралічу державного апарату, який без нового персоналу не зможе нормально працювати.
Додатковою проблемою є зростання навантаження на пенсійну систему. Молдавське суспільство стрімко старіє. За останні 10 років кількість людей у віці від 15 до 34 років зменшилася на 40 %. Водночас зростає відсоток людей старше 60 років: у 1991 році він становив 9%, у 2019 році — 18 %, а у 2024 році — 25 %. Якщо в 2015 році на одного молдавського пенсіонера припадало 1,8 працюючих, то через дев’ять років цей показник становив лише 1,3. Безперечно, процес старіння населення продовжуватиметься, а тому створюватиме дедалі серйозніші виклики для державного бюджету, який уже не в змозі гарантувати достатні виплати пенсіонерам. У 2024 році після того, як уряд запровадив великі підвищення (іноді навіть на 100%), середня пенсія зросла приблизно до 200 доларів США, але ця сума все ще залишається дуже низькою (прожитковий мінімум у 2023 році становив приблизно 160 доларів США).
Економічна еміграція супроводжується явищем відтоку мізків, що є небезпечним як для економіки, так і для державного апарату. Масовий відхід спеціалістів обмежував можливості розвитку технологічних галузей економіки і, що найгірше, негативно вплинув на роботу деяких державних секторів, особливо охорони здоров’я. За останні 25 років кількість лікарів, зайнятих у системі охорони здоров’я, скоротилася на 20 %, незважаючи на різке зростання попиту на їхні послуги (через, зокрема, старіння населення). Відтік спеціалістів разом із постійним недофінансуванням служби охорони здоров’я та викликаними цим труднощами з постачанням сучасного обладнання та ліків призвели до того, що Молдова зараз стикається з такими проблемами, як низька тривалість життя та поширення різноманітних інфекційних захворювань, наприклад туберкульозу. У 2022 році в цій країні зафіксовано 80 випадків (на 100 тис. жителів), що значно більше, ніж в інших країнах регіону (крім України). Для порівняння, у Румунії за цей же період було зареєстровано 52 випадки, у Польщі — 12, у Росії — 39.
Демографічна ситуація в Придністров’ї
Сепаратистське Придністров’я, розташоване на лівому березі Дністра і де-факто не підпорядковується владі Кишиніва, бореться з дуже схожими явищами та демографічними проблемами. За тамтешніми «офіційними» даними, населення цього регіону скоротилося з 740 тис. у 1990 р. (тобто з моменту оголошення «незалежності» від Молдавської РСР) до на початку 2024 року приблизно на 38,5 %. Однак на практиці ці значення слід вважати завищеними — чисельність його жителів не перевищує 300 тис., тобто з 1990 року їх стало майже на 60% менше. Як і у випадку з Молдовою, середній вік населення Придністров’я є високим — і хоча точно визначити його неможливо, відомо, що відсоток пенсіонерів там становить понад 30 % (95,5 тис. у 2023 р.).
Зменшення чисельності населення регіону пов’язане насамперед зі складною політичною та економічною ситуацією, що спонукає жителів до тимчасової або постійної еміграції (переважно до Росії). За частковими даними з Тирасполя, середня брутто-зарплата в Придністров’ї в першому кварталі 2023 року становила приблизно 360 доларів США і була приблизно на 50% нижчою, ніж у Правобережній Молдові. До масових виїздів також додається висока смертність і низька народжуваність: у 2020 і 2021 роках кількість померлих вдвічі і втричі перевищувала кількість народжених відповідно.
Влада перед демографічними викликами
Уряди, які змінювали один одного в Молдові протягом трьох десятиліть, не змогли впоратися з поточною демографічною катастрофою. Незважаючи на те, що протягом останніх років були вжиті різні заходи для підвищення рівня народжуваності, батьки (незалежно від їх фінансового стану) мають право на, наприклад, одноразову фінансову допомогу в розмірі приблизно 1115 доларів США після народження дитини та приблизно 55 доларів на місяць на кожну дитину до досягнення нею дворічного віку — на практиці вони не діють. Також не вдалося сповільнити трудову міграцію. Тільки за останні чотири роки з країни виїхало 184 тисячі осіб, і аж 75 % з них становили люди віком від 18 до 29 років. Крім того, згідно з дослідженням 2024 року, намір покинути країну декларують майже 25% респондентів віком від 15 до 34 років, які там проживають. Влада намагається повернути емігрантів або принаймні заохотити їх підтримувати зв’язки з батьківщиною (з 2017 року для цього створено урядове Управління зі зв’язків з діаспорою), але кроки, які вона робить, безуспішні.
Крім того, через дуже низьку заробітну плату — порівняно з іншими країнами регіону — Молдова не є привабливою країною призначення для економічних мігрантів з інших частин світу і не може компенсувати дефіцит, що є наслідком еміграції та негативного природного приросту з їх допомогою. У 2021 році в цій країні загалом проживало приблизно 22 тис. іноземців, причому переважна більшість із них (понад 53 %) не були економічними іммігрантами, а — найчастіше з родинними зв’язками з Молдовою — громадянами України та Росії.
Нестійка національна ідентичність має історичне коріння. Сучасна Молдова (без Придністров’я) була частиною Румунії до Другої світової війни, а між 14-м і 19-м століттями була частиною Молдавської імперії — одного з двох князівств, які створили сучасну Румунію в середині 19-го століття. Ба більше, Молдова у своїй незалежній формі є однією з наймолодших держав Європи — вона була створена в 1991 році. Усе це означає, що близько половини суспільства не вважають молдавську державність очевидною — аж 35–40 % молдован наразі виступають за об’єднання з Румунією. Своєю чергою, у 2017 році аж 33 % з них заявляли, що підтримують приєднання до РФ.
Перспективи
Немає ознак того, що негативна демографічна тенденція в Молдові істотно сповільниться в найближчі роки. Оцінки Світового банку, засновані на методології ООН, передбачають, що в 2040 році населення країни впаде нижче 2 мільйонів, а до 2050 року досягне приблизно 1,8 мільйона. Однак ситуація може стати ще гіршою — попередні прогнози часто виявлялися надто оптимістичними, а темпи депопуляції вищими за очікувані. У 2012 році, серед іншого, передбачалося, що населення Молдови впаде до 2,5 мільйонів лише у 2050 році, але це сталося на 30 років раніше, приблизно у 2020 році. Прогнози Центру демографічних досліджень Академії наук Молдови від 2016 року також не відповідали дійсності. Згідно з їхнім негативним сценарієм (тобто за умови, що природний приріст не збільшиться), нинішнє населення Молдови (приблизно 2,4 мільйона) мало. досягти приблизно 2028 року, і це сталося чотирма роками раніше.
Економічна ситуація продовжуватиме стимулювати міграцію та відбивати у громадян бажання мати дітей. Хоча економіка Молдови зростає, це зростання повільніше, ніж у випадку інших країн регіону (крім України). З 2000 по 2023 рік ВВП на душу населення за паритетом купівельної спроможності зріс у 15 разів, але цей показник все ще майже втричі нижчий, ніж у Румунії, і в п’ять разів нижчий, ніж у Чехії. Зарплати також значно відстають від тих, які можна очікувати в країнах ЄС регіону — середня зарплата брутто у другому кварталі 2024 року в Молдові становила приблизно 730 євро, тоді як у Румунії вона була більш ніж удвічі вищою (1680 євро), а в Польщі — майже втричі вищий (бл. 2000 євро). Навіть у надзвичайно малоймовірному випадку, коли еміграція припиниться, Молдова продовжуватиме депопуляцію через низький рівень відтворення населення. Лише різниця між кількістю народжених і померлих зменшує місцеве населення на 5–10 тисяч. осіб протягом року. Підвищення першого видається практично неможливим, оскільки зниження рівня народжуваності є наслідком виїзду значної частини молоді репродуктивного віку з країни та економічних факторів. Вони додатково посилюються соціальними та культурними змінами, що відбуваються в сучасних суспільствах, що призводять, серед іншого, до: відкладання материнство або відмови від дітей.
Підготував Олег Махно.
