«Neue Zürcher Zeitung», Швейцарія
Нова геополітика Америки: п’ять життєвих просторів Трампа
Після анонсованого та реалізованого Трампом акту оголошення 2 квітня ц.р. комплексної «війни тарифів» щодо всього світу, уряди та економіки практично всіх країн світу прогнозовано цим збентежені, якщо не казати у шоковому стані, та намагаються налагодити протидію економічній агресії США. Трамп взявся ламати систему міжнародних економічних і політичних відносин у спосіб примусу інших країн і економік діяти в інтересах США. Зокрема, у спосіб перенесення до США виробництва товарів внаслідок нульових тарифів для партнерів, стимулювання американської економіки, штучної девальвації долара та примушення інших країн придбати облігації з довгостроковим, сторічним терміном їх погашення, використання шантажу інших країн та примушення їх вести переговори на вигідних для США умовах. Трамп буде посилатися у переговорах з іншими країнами на свої пропозиції щодо зменшення податкового тягаря в обмін на свою лояльність. Про цивілізований підхід до ведення бізнесу та джентльменські відносини між партнерами, якісь моральні принципи у взаємодії між сторонами зараз не йдеться. Хтось мав би зупинити Трампа, але цей «хтось» поки що не з’явився.
Тим часом, європейські аналітичні центри та фахівці з міжнародної політики і політики безпеки відзначають певну структурованість політичної діяльності адміністрації Трампа. Ось і аналітичне швейцарське видання «Neue Zürcher Zeitung» традиційно звертає увагу на важливі події і тенденції у розвитку міжнародної ситуації. У статті власного кореспондента видання Ульріха Шпека (Ulrich Speck) ще наприкінці минулого місяця (28.03.2025 р.) визначаються типові риси, характерні для міжнародної політики та геополітики згаданого новообраного президента Д. Трампа та їх корінні відмінності від його попередньої каденції. Так, у матеріалі зазначається, що нині Сполучені Штати Америки насправді не рухаються шляхом ізоляціонізму, як це може видатися з огляду на діяльність адміністрації з обмеження зовнішніх впливів на США, насамперед на стан їх економіки. Навпаки, відзначає автор, у діях Трампа та його команди мають місце творчі амбіції та спостерігається певна логіка. Зазначається також, що питання, яке однаково хвилює як політиків, так і спостерігачів, — чого Дональд Трамп насправді хоче досягти на світовій політичній арені? Адже багато з того, що він каже і робить, виглядає непередбачуваним і суперечливим. Чимало людей дійшли висновку, що у Трампа немає жодних сталих переконань і стратегій, що з Білого дому фактично ллється хаос, керований його емоційними імпульсами. Для певної частини політологів Дональд Трамп є імперіалістом, який свідомо чи несвідомо орієнтується на російський і китайський неоімперіалізм. У будь-якому разі, вважається безсумнівним, що він не є ізоляціоністом. Трамп хоче керувати світом і формувати його на свій розсуд. Він переходить у наступ всюди, на що звертає увагу, ним рухає і надає підтримку переважно необґрунтована, але чомусь непохитна віра у власну правоту. З огляду на цю невизначеність, автор вважає, що доцільно розглянути зовнішню політику Трампа з точки зору різних просторів. Простір відіграє центральну роль в епоху геополітики, в яку ми зараз вступаємо. У той час, як глобалізація прагнула подолати прив’язаність до просторів, геополітика робить ставку на максимально ексклюзивне панування та контроль над просторами. Автор у своєму матеріалі розглядає основні характерні риси такої «просторової політики» Трампа, розмірковуючи над тим, який вигляд має нинішня політична географія Білого дому.
Очевидно, що за Трампа США мають особливо відчутні претензії на лідерство. Трамп вважає себе особливим президентом, наділеним особливим мандатом від американського народу. Як популістський демократ, він схильний вважати ліберальну систему інституційних обмежень і противаг тенденційним дратівливим фактором, зараховуючи до них такі, як Конгрес США і суди. Його погляд на решту світу схожий: як він сам має намір домінувати в США, так і Сполучені Штати Америки повинні домінувати у світі – у військовій, технологічній і політичній сферах. Гасло «Америка передусім» («America first») стосується не лише внутрішньої, але й зовнішньої політики
Претензії Трампа на суверенітет Панами, Мексики, Канади і Гренландії підтвердили тезу, що після Росії та Китаю тепер і США сповідують концепцію агресивного підкорення сусідів. Мексику та Канаду, так би мовити, «пом’якшують» митами; Трамп неодноразово заявляв, що хоче приєднати Канаду до США у вигляді штату. Гренландія на півночі континенту є ще одним об’єктом такого бажання. Однак, зазначає автор, наразі немислимо, щоб Трамп, як Росія, застосовував військову силу для захоплення і підкорення сусідніх територій. Водночас, пишеться в газеті, незважаючи на всі порушення табу і всю руйнівну енергію, яку, зокрема, віце-президент Джей Ді Венс намагається демонструвати щодня, Дональд Трамп, навпаки, робить ставку на економічний тиск, а не на військові засоби у стосунках із сусідами. Взагалі, на відміну від Путіна та Сі, військова сфера, скоріше за все, йому чужа, він намагається максимально перенести всі зусилля на економічне поле, яке йому досить знайоме. У той час як Росія і Китай масштабно нарощують військової сили, в США у військовій сфері нічого подібного не спостерігається. І саме це тривожить багатьох американських спостерігачів, оскільки Китай давно став «найближчим конкурентом» («near peer competitor»), тобто конкурентом, який перебуває на приблизно однаковому рівні.
Союзники Особливий тиск за президентства Трампа також відчувають на собі союзники США. Це стало помітно ще під час його першого терміну. Трамп протягом десятиліть був переконаний, що всі союзники Америки – це «паразити», які животіли завдяки тому, що США оплачували їхній захист, не отримуючи адекватної компенсації. Він неодноразово казав, що розуміє причини такого паразитування. На його переконання, в усьому винні попередні некомпетентні американські президенти, які укладали невигідні для Америки угоди. Трамп хоче з цим покінчити. Згідно з його політикою, той, хто не платить, той більше не може сподіватися на захист. У газетному матеріалі зазначається, що такий принцип — з ділового світу, він не сумісний з існуючим порядком безпеки, гарантованим Америкою, особливо там, де могутні автократії хочуть силоміць захоплювати нові території, зокрема, в Європі та в Індо-Тихоокеанському регіоні. Гарантія безпеки, яка надається і відкликається залежно від сплати грішми, за визначенням, надзвичайно слабка і заохочує супротивника до її перевірки та випробування силою. Особливо проблематичним такий підхід є в умовах ядерного співіснування. Розширене ядерне стримування, як гарантія виживання, коли держави можуть будувати свої стратегії, для союзників за таких нових обставин більше не є надійним. Скоріш за все це стає лише примхливою послугою американського президента, який на свій розсуд визначає, до кого з країн можна бути прихильним. Малоймовірно, щоб Трамп просто так розірвав союзи та зруйнував існуючі домовленості, як це часто припускається. Адже навіщо забудовнику, який оцінює країни та регіони з точки зору їх придатності для інвестицій у нерухомість, віддавати Європу конкурентам? Адже вона все ще є «першокласним місцем». Те саме стосується і союзників США в Азії, особливо Японії та Південної Кореї. Трамп хоче зменшити видатки на інвестиції, але зберегти власні переваги
У той час, коли попередні президенти США, від Клінтона до Байдена, намагалися розширити сферу впливів очолюваного Америкою світового порядку або позитивно реагували на бажання країн до інтеграції, зокрема, у випадку прийняття країн Східної Європи в НАТО, у Трампа нічого подібного не спостерігається. Навпаки, він проявляє нерозуміння прагнення України уникнути російського імперіалізму. Він скоріше визнає, скрегочучи зубами, що запропонована ним мирна угода повинна бути «хоча б відносно прийнятною» для української сторони. Також щодо Тайваню, на який претендує Китай. Трампа, схоже, турбує насамперед те, що США залежать від напівпровідників, вироблених на Тайвані, що змушує Вашингтон запобігати ворожому поглинанню острівної держави з боку Китаю. На відміну від союзників, які, на думку Трампа, перебувають у просторі американського домінування, ці країни розташовані в невизначеному проміжному просторі між власною сферою впливів та сферою впливів і контролю конкурентів. Трамп, вірогідно, хотів би залишити їх у «сірій зоні», але, в принципі, він навіть готовий передати їх протилежній стороні в якості предмета торгу.
Для Трампа існує лише дві країни, які він вважає релевантними з точки зору політичної влади: Китай і Росія. Він вважає, що саме з ними треба домовлятися про світовий порядок. Саме вони можуть спровокувати «третю світову війну», про яку Трамп постійно говорить, вони загрожують Америці, зокрема, своїми ядерними можливостями. Останнє з обмеженнями стосується також Північної Кореї, тому не лише Путін і Сі Цзіньпін, а й Кім Чен Ин перебувають у центрі уваги Трампа. Дональд Трамп хоче бути чимось на кшталт «primus inter pares», першим серед рівних. Коли він постійно називає Путіна і Сі друзями та заявляє, наскільки хороші його відносини з ними, він хоче дати зрозуміти Москві та Пекіну, що чинить з добрими намірами. Для нього Росія і Китай – не вороги чи противники, а, швидше за все, суперники та конкуренти. Аналіз, згідно з яким авторитарна вісь намагається повалити очолюваний Америкою ліберально-демократичний світоустрій, не відіграє для Трампа жодної ролі, на відміну від адміністрації Байдена, яка побудувала на цьому свою зовнішньополітичну стратегію. Автор порівнює, висловлюючи думку, що Сі і Путін для Трампа, як відомого нью-йоркського забудовника, є чимсь на кшталт конкурентів, які володіють такими ж значними територіями, як і він сам, у той час як Трамп, умовно, контролює Манхеттен, Сі домінує в Брукліні, а Путін – у меншому і більш суворому Бронксі. Вони стежать один за одним, борються за найкращі позиції, але також постійно зустрічаються і слідкують один одним, тому що грають в одну й ту ж гру.
Трамп сповнений рішучості нав’язати всім своє бачення. Але він всюди наражається на перешкоди та опір. Мита, якими він обкладає друзів і ворогів, шкодять економіці США. Переговори на Близькому Сході та з Росією не просуваються. Трамп щодня переконується, що його наміри наштовхуються на волю та уявлення інших суб’єктів, які самі мають владу та вплив і використовують їх, щоби звести нанівець його ініціативи або пристосувати їх для своїх потреб. Під час свого першого терміну Трамп виявився не надто послідовним у досягненні своїх цілей. Він часто відмовлявся від теми та заявленої мети, коли не міг просунутися далі в її досягненні. Це може статися і цього разу. Але якщо він дійсно хоче чогось досягти, а не просто здійняти багато галасу, йому доведеться вдосконалити свій підхід і заручитися підтримкою союзників і партнерів. Можливо, тоді він закінчить стратегіями, які вже не будуть такими відмінними від стратегій адміністрації Байдена. Стратегія геополітичних пріоритетів Трампа поступово кристалізується та стає зрозумілішою для країн-партнерів і країн-конкурентів. На реалізацію свого амбітного плану щодо упокорення всього світу та примусу виконувати свої картярські забаганки, у президента Трампа немає багато часу. Політика економічної обструкції та брутального примусу до виконання вимог теперішнього господаря Білого дому може призвести або до краху національної економіки США, або до формування стратегічних опонентів і союзів у світі, що будуть активно і ефективно протистояти самодурству Трампа. Або його зметуть американські еліти, незадоволені несправедливим перерозподілом сфер впливу та втратою вже задіяних і освоєних ними активів. Додатковий важливий для Трампа чинник – його фізичний вік, низький рівень інтелекту та обмежені розумові здібності, що вже давно і у багатьох викликають обґрунтовані побоювання. Історія попередніх банкрутств Трампа в галузі бізнесу і його судових переслідувань за шахрайство та інші порушення американських законів є переконливим підтвердженням обґрунтованості таких сумнівів. А наростання економічних проблем у США, втрата впливів не лише у світі, але й всередині країни у порівнянні з часами його попередника Джо Байдена, сприяють формуванню ідеї імпічменту та заміни Трампа на посаді президента США.
Наступною стане проблема з подальшим успадкуванням посади нинішнім віце-президентом США Джей Ді Венсом, який наразі видається ще більшим самодуром і обмеженим дилетантом, ніж Дональд Трамп. Але це вже буде інша сторінка історії сучасних США.


