Невзирая на огромное желание сирийского режима Б. Асада остаться у власти, события в Сирии развиваются не на его пользу и приближаются к своему логическому завершению. Они напоминают «ливийский» сценарий, когда создавались предпосылки для устранения в стране действующего руководства.
Так, в последнее время объединились и сформировались как политические, так и военные структуры сирийских оппозиционных сил, что укрепило их позиции в стране и на международной арене.
Представители «Свободной сирийской армии»
В первую очередь это касается создания единственного высшего политического органа оппозиции — Сирийской национальной коалиции (СНК), объединившей представителей внешней и внутренней оппозиции, а также так называемой «Свободной сирийской армии». Легитимность СНК, как законного представителя сирийского народа, признало немало стран (в т. ч. США), что позволяет мировому сообществу оказывать значительную внешнюю помощь (в т. ч. военную) повстанцам в их противостоянии режиму Б. Асада.
Сегодня Сирийской национальной коалицией уже сформирован парламент и правительство Сирии переходного периода, которые возьмут на себя всю полноту власти, с целью не допустить хаоса в стране после свержения нынешнего сирийского руководства. На данный момент эти органы уже представляют сирийскую оппозицию как на международной арене, так и внутри страны.
Для структуризации военного крыла оппозиции создан Высший военный совет, которому подчинен Главный штаб оппозиционных вооруженных формирований. Они объединены в рамках Северного, Южного, Западного, Восточного и Дамасского «фронтов», включающих организованные по территориальному принципу бригады (в основном, объединяют боевиков из числа местного населения).
Благодаря этим мероприятиям, а также помощи иностранных противников режима Б. Асада (в первую очередь США, Турции, Саудовской Аравии, Катара, Франции и Великобритании), оппозиционным силам Сирии удалось добиться определенных успехов. Они контролируют ряд сирийских районов на границе с Турцией и Ираком, что создало условия для внешнего силового вмешательства под предлогом установления «буферных зон» и «зон, запрещенных для полетов авиации» (как это наблюдалось в свое время в Ливии). На необходимости создания таких зон активно настаивает руководство СНК для того, чтобы оппозиционные группировки имели более широкие возможности в борьбе с властью Б. Асада. В частности, это касается захвата ключевых городов Сирии (в первую очередь Алеппо и Дамаска, уже частично контролирующихся оппозицией), а также центральных провинций страны (в первую очередь Хама).
Алеппо (Haleb, Aleppo), Дамаск (Damaskus) Хама (Hama) на карте Сирии
Отметим, что почти двухгодичное вооруженное противостояние в Сирии, а также международные санкции значительно ухудшили сирийский экономический потенциал. Так, в 2012 году ВВП Сирии сократился более чем на 20 % в сравнении с 2011 годом. В частности, объемы добычи нефти уменьшились практически в четыре раза (до конфликта доходы от экспорта нефтяных ресурсов составляли 25 % прибыльной части госбюджета страны); объекты промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры повреждены или разрушены; поступление иностранных капиталов и инвестиций прекращено; туризм, как вторая после нефти составляющая сирийской экономики, свернул свою деятельность.
Все это стремительно сокращает золотовалютные резервы страны (по некоторым оценкам, эти резервы составляют не больше 3–4 млрд. долл. США). Из-за роста безработицы, нехватку продовольствия и товаров первой необходимости стремительно повышаются цены. При этом финансово-экономическая помощь России и Ирана, а также попытки руководства Сирии обойти международные санкции не разрешают экономические проблемы и только ненадолго оттягивают падение агонизирующего сирийского режима.
Силовые структуры Сирии стремительно истощаются, потенциал их непрестанно снижается из-за потерь в ходе боевых действий, дезертирство (как рядовых солдат и офицеров, так и представителей высшего военного командования), существенного уменьшения производства и ремонта вооружения и военной техники (какие, в основном, пополняются поставками из России и Ирана). Средств на финансовое обеспечение вооруженных сил не хватает.
Сирийский пилот угнал самолет
Этническая карта Сирии и Ливана
Фактически, боеспособность сохраняют лишь элитные части Национальной гвардии и Сил специального назначения, сформированные из алавитской (шииты) части сирийского населения — единоверцев Б. Асада, и являющихся опорой его режима. Активно помогают сирийскому руководству в борьбе с повстанцами специальные силы Корпуса стражей Исламской революции Ирана, а также вооруженные отряды палестинского экстремистского движения ХАМАС и ливанские — Хезболла. С их помощью режим Б. Асада пытается контролировать большие города и промышленные центры страны, одновременно не допуская расширения контролируемых повстанцами зон и предотвращая создание предпосылок для внешнего силового вмешательства. В ходе боевых действий сирийскими правительственными войсками массово применяются артиллерия и реактивные системы залпового огня, а также авиация (истребители, бомбардировщики и вертолеты), что приводит к значительным жертвам среди мирного населения.
Продолжительность вооруженного конфликта в Сирии существенно дестабилизировала обстановку на всем Ближнем Востоке, повышая мотивацию применения внешних сил. Это особенно актуально для США и их союзников, расценивающих это как предпосылку для усиления давления на Иран (в т.ч. военного характера), с целью не дать ему возможности завладеть ядерным оружием, а также сменить руководство страны, занимающее откровенно антизападные и антиизраильские позиции.
Правда, применить вооруженные силы против Сирии нельзя без соответствующей резолюции СБ ООН. А с такой резолюцией не соглашаются Россия и КНР, поддерживающие режим Б. Асада как гарантию сохранения своего влияния в Сирии и, в целом, на Ближнем Востоке. Но внешнее силовое вмешательство может начаться и без разрешения СБ ООН — под предлогом необходимости немедленного реагирования на чрезвычайные обстоятельства.
СМИ: Башар Асад впервые применил химическое оружие?
Например, таким чрезвычайным обстоятельством может быть применение режимом Б. Асада химического оружия против повстанцев, или потеря сирийской властью контроля над этим оружием. По мнению представителей руководства США, это — своеобразная «красная линия», пересечение которой будет означать неизбежность внешних силовых действий в Сирии.
Кроме того, активизация вооруженных инцидентов на сирийско-турецкой границе (в частности, гибель турецких граждан от обстрелов турецкой территории сирийскими войсками в ходе боевых действий против повстанцев) может предоставить Турции основания для прямого вмешательства в сирийский конфликт. При этом, руководствуясь пятой статьей Вашингтонского договора Североатлантического союза, Анкара может обратиться за помощью к своим союзникам по НАТО.
В последнее время события вокруг Сирии усиленно развиваются именно по такому сценарию. США переходят к прямым обвинениям сирийского руководства в подготовке к применению химического оружия против повстанцев, а именно: бомбы и снаряды будто бы снаряжаются химическими элементами нервно-паралитического газа. Утверждается также и о захвате антиправительственными силами Сирии химических компонентов (в частности, запасов хлора на одном из предприятий в г. Алеппо), которое расценивается как потеря Дамаском контроля над химическим оружием.
4 декабря 2012 года Конгрессом США принимается поправка к проекту Закона об оборонном бюджете на 2013 финансовый год, согласно которой американскому оборонному ведомству к началу февраля 2013 года необходимо подготовить доклад о возможностях его военного вмешательства в сирийский конфликт.
По сообщениям западных СМИ, планы такого вмешательства разработаны или разрабатываются в министерствах обороны США, Великобритании и Франции. Не исключено, что именно в рамках практической реализации этих планов в морских акваториях вокруг Сирии на ротационной основе организовано постоянное дежурство авианесущих и экспедиционных (десантно-вертолетных) групп ВМС США и Франции.
НАТО развертывает зенитно-ракетные комплексы Patriot на юге Турции у города Газиантеп.
Радарные системы американских Patriot, размещенные в Газиантепе, смогут обнаруживать объекты в воздушном пространстве над Алеппо — вторым по величине городом Сирии, а также над провинцией Идлиб
Придерживаясь союзнических обязательств Североатлантического альянса, руководство НАТО одобрило обращение Анкары относительно размещения на турецкой территории (в пограничных районах с Сирией) зенитных ракетных комплексов «Patriot». Батареи этого комплекса вместе с обслуживающим персоналом направляются в Турцию из США, ФРГ и Нидерландов.
Западные эксперты (в частности, американского агентства Stratfor) предполагают, что силовое вмешательство в сирийскую ситуацию извне может начаться уже в конце зимы — в начале весны 2013 года, даже без необходимого разрешения CБ ООН. Как уже упоминалось, причиной этого может стать инцидент с химическим оружием, как в результате его реального применения действующей властью Сирии или при потере контроля над ним, так и в результате организованной провокации противников режима Б. Асада.
Очевидно, что наиболее вероятным местом такого инцидента будет один из пограничных с Сирией районов Турции, которая «узаконит» создание Анкарой и ее союзниками «буферных зон» на сирийской территории и «зон, запрещенных для полетов авиации». В то же время подразделения сил специального назначения США, Великобритании и Франции, а также Турции, Саудовской Аравии и Катара начнут спецоперации по установлению контроля над сирийскими запасами химического оружия.
Под видом предоставления гуманитарной помощи сирийскому населению могут быть организованы так называемые «гуманитарные коридоры» в направлении главных городов Сирии (в первую очередь, Дамаска и Алеппо), где не прекращаются наиболее активные вооруженные столкновения между правительственными войсками и повстанцами. Противники режима Б. Асада фактически начнут выполнение элементов наземной операции на сирийской территории.
Все эти действия будут сопровождаться воздушными ударами по войскам и объектам ВС Сирии для поддержки повстанцев. Кроме того, как это было в Ливии, следует ожидать наземную, воздушную и морскую блокаду Сирии, которая будет препятствовать военной и экономической помощи сирийской власти извне. О таком возможном сценарии свидетельствуют активные нападения повстанцев на аэродромы правительственных войск, а также базы ПВО с целью помешать противодействию ВС Сирии воздушным ударам будущей антиасадовской коалиции. Сирию уже фактически блокирует Турция, досматривая все воздушные суда, направляющиеся в сирийские аэропорты через турецкое воздушное пространство.
Не исключаются также и другие варианты развития ситуации в Сирии, а именно: покушение на Б. Асада во время теракта или его добровольное отречение от власти по «йеменскому» варианту. В частности, в декабре 2012 года вице-президент Сирии Ф. аш-Шараа предложил оппозиции прекратить боевые действия и создать правительство народного единства. Согласно этой инициативы, гарантировать мирное урегулирование должны ведущие страны мира и региона, а также члены СБ ООН. Аналогичные предложения выдвигают также Россия и Иран. Однако, учитывая жертвы сторон сирийского конфликта, они вряд ли будут реализованы.
Россия стягивает к сирийским берегам военные корабли
При любых обстоятельствах изменение власти в Сирии будет иметь ряд принципиальных последствий как регионального, так и мирового значения. В первую очередь, как отмечалось выше, свержение режима Б. Асада даст возможность США и их союзникам увеличить давление на Иран, которое так или иначе завершится поражением иранской власти, о чем свидетельствует общее соотношение сил сторон. При этом, ни Россия, ни Китай не смогут оказать реальную помощь ни Сирии, ни Ирану (если не принимать во внимание громких заявлений и попыток российской стороны продемонстрировать силу в восточной части Средиземного моря, направив туда корабли Черноморского и других флотов России).
Отдельно будет проявляться проблема активизации национальных курдских движений по созданию независимого курдского государства в составе районов компактного обитания этнических курдов в Сирии, Ираке и Турции.
С одной стороны, отмеченные выше процессы приведут к окончательному переходу всего региона Ближнего Востока под контроль США и их союзников, а с другой — к фактической потере россиянами влияния в регионе. А смена власти в Иране создаст для США и ЕС благоприятные условия в вопросе реализации проектов прямой транспортировки каспийских и центрально-азиатских энергоносителей в Европу по иранской территории в обход Российской Федерации, для которой, в свою очередь, создастся ситуация с, мягко говоря, катастрофическими последствиями.
В то же время будут происходить существенные изменения и в расстановке политико-религиозных сил в Ближневосточном регионе. Стремительно будут расти новые центры силы — Турция, Саудовская Аравия и Катар, а также позиции суннитов будут усиливаться, а, соответственно, шиитов — ослабляться.
Что касается боевых действий на переходном этапе в Сирии и Иране, то они будут иметь достаточно негативные последствия, как для Ближневосточного региона, так и для других стран, в том числе Украины. В первую очередь, временно будут расти мировые цены на нефть, распадется система мировых экономических связей с Сирией и Ираном, появятся большие потоки беженцев, а также возникнут бесконтрольные рынки оружия (как это уже случилось после войны в Ливии).
Сирийская оппозиция уступает город Идлиб
Украина наибольший ущерб понесет от повышения стоимости энергоносителей в условиях сохранения энергетической зависимости от Российской Федерации, а также ее глобальных планов по построению Евразийского союза. Кроме того, головной болью Украины будет фактическое участие Черноморского флота России в конфликтах на Ближнем Востоке (по крайней мере, в рамках демонстрации силы) при юридической нерешенности вопроса относительно его боевого применения из своего украинского расположения. В сущности, это будет означать последующее втягивание Украины в конфликты на стороне Российской Федерации.
