Армія, має служити громадянам, а не політичним силам
Wnp.pl, Польща
У Польщі сьогодні всі дотримуються думки, що під час триваючої в Україні війни, безпека має бути пріоритетом для всіх. Однак які плани у наступного польського уряду, утвореного після виборів, щодо зміцнення безпеки польської держави і наскільки вони можуть незабаром змінитися — про це йдеться у статті польського аналітика Влодзімежа Калети «В опозиції є ідеї щодо армії. Вона має бути меншою, але професійною», що з’явилася саме у розпал виборного процесу у Польщі. Автор пише, що про найважливіші плани та вимоги щодо національної безпеки, оборони та модернізації польських збройних сил постійно йшлося під час виборчої кампанії. Насамперед вони стосувалися посилення польської армії, яка є головним гарантом безпеки країни. Зокрема, обговорювалася ідея формування 300-тисячної армії, з яких 50 тис. осіб мають бути бійці Сил територіальної оборони. Адже саме з початком війни в Україні Військо Польське обрало звивистий шлях вдосконалення, який мав привести до створення найбільшої сухопутної та бронетанкової армії в Європі. Уряд запланував гігантські видатки на оборону, які повинні забезпечити створення такої сили. Згідно з повідомленням польського міністерства фінансів, заплановані бюджетні витрати на національну оборону в 2024 році заплановані в розмірі 113,349 млрд злотих, а це складає 3 % ВВП. До речі, президент Анджей Дуда під час цьогорічної 31-ї міжнародної виставки оборонної промисловості MSPO в Кельце повідомив, що до 2024 року передбачаються видатки на оборону до 4 % ВВП і становитимуть понад 137 млрд злотих. Крім того, йшлося і про кошти з фонду підтримки ЗСУ. Щоправда, розмір їх невідомий, оскільки дані про фонд не розголошуються.
Новий уряд може змінити плани щодо збільшення чисельності армії
Серед найважливіших можливих планів — придбання систем протиповітряної та протиракетної оборони, які мають зробити небо над Польщею безпечнішим. Також у планах закупівля нових літаків у США і Кореї, а також великої кількості танків і реактивної артилерії. Потенціал ВМС Польщі також обіцяно відновити у спосіб придбання трьох ракетних фрегатів, побудованих на вітчизняних верфях. Беззаперечною вимогою є те, що мають бути повністю сформовані Сили оборони кіберпростору.
Одночасно автор зауважує, що опозиційні сили не бачать причин для озброєння армії за рахунок дорогих кредитів, тобто, для витрачання грошей за кордоном. Хоча такі опозиційні групи, як «Громадянська коаліція» (Koalicja Obywatelska), «Третій шлях» (Trzecia Droga) і «Ліві» (Lewica) при формуванні уряду обіцяють ставити питання безпеки Польщі серед основних. Деякі зміни також не виключаються. Про це свідчать попередні заяви цих груп, оприлюднені перед виборами. Наприклад, «Громадянська коаліція», найбільший представник опозиції, рішуче підтримує модернізацію польських збройних сил, збільшення видатків на ці цілі та створення багаторівневої системи протиракетної та протиповітряної оборони. Але при цьому мається інший погляд на чисельність збройних сил. Це також стосується «Третього шляху» та «Лівих», які, хоча й не мають наміру розпускати армію, та вважають, що її побудову потрібно зробити більш реалістичною. На їхню думку, створити 300-тисячну армію за відносно короткий час нереально.
В інтересах Польщі мати союзні війська в країні
Томаш Сімоняк, колишній голова міністерства національної оборони Польщі та віце-голова «Громадянської платформи», стверджує, що хоча «Громадянська коаліція» за те, щоб армія була більш сучасною, але експерти не визначилися, з яких причин має бути встановлена така чисельність військовослужбовців, і він сумнівається, що буде можливо створити таку чисельну армію. Він також сумнівається в показниках міністерства національної оборони, наданих міністром, про кількість солдатів «під зброєю». Так, глава міноборони заявив, що в армії таких військових 186 тисяч. Однак як це визначає міністерство — невідомо. Дані міністерства національної оборони абсолютно відрізняються від тих, які подає головне статистичне управління Польщі. Дехто вважає, що для обіцяного формування нової 6-ї дивізії немає необхідних ресурсів, тим більше, що ще не завершено формування 4-ї та 5-ї дивізій. За словами польського політика Сімоняка, армія повинна налічувати 150 тис. високопрофесійних військових, 30 тис. бійців територіальної оборони та 30 тис. з так званим змінним статусом (добровільна / обов’язкова служба). Також має бути 250 тис. осіб у складі підготовленого резерву. Польські урядовці і політики вважають необхідною присутність у Польщі військ союзників, особливо армії США: «Що більше, то краще». Одночасно Сімоняк критикує правлячу партію «Право і справедливість» (Prawo i Sprawiedliwość) за суперечки з Євросоюзом і Німеччиною, через які на практиці може послабитися безпека Польщі.
«Ліві» виступають за сильний добровільний резерв і професійну армію
Згаданий Томаш Сімоняк вважає, що правління «об’єднаних правих» призвело до того, в переддень можливої війни та ймовірної її ескалації можуть виникнути хаос, відставки, безлад і конфлікти в армії, що призведе до кризи цивільного контролю над армією. І при цьому застерігає, що зовнішню агресію провокує внутрішня слабкість. За його словами, «Ми маємо достатньо ворогів за межами Польщі, щоб шукати їх і всередині». І підкреслює, що польські збройні сили мають право на сучасну техніку і водночас обіцяє, що 50 % витрат на оборону залишаться в країні.
«Ліві» також за сильний добровільний резерв і професійну армію та проти відновлення призову. Ще одна важлива вимога — відбудова цивільної оборони, яка була ліквідована після набрання чинності закону про оборону вітчизни. Дехто стверджує, що якщо цивільне населення не може бути захищене від нападу, то захищати кордони безглуздо: «Це треба бачити на прикладі війни в Україні. Навіть найкраща армія не може воювати, якщо за нею не стоїть сильне суспільство та стійка до криз держава».
На думку опозиції, озброєння на мільярди злотих не зміцнило польську армію
Для «Лівих» безпечна Польща — це та, де всім відомо, де найближче укриття, і всі знають що робити, якщо виникає загроза. Також кожен охочий має право пройти військову підготовку, але «ніхто не має права змушувати взувати чоботи». Як і інші групи, які готуються прийти до влади, вони виступають за меншу чисельність армії з повністю заповненими структурами, а не за армію, яка утримується для показухи: «Потрібна армія, в якій солдати інтенсивно навчаються і не влаштовують пікніків». При цьому наголошується, що солдати не можуть служити фоном чи декорацією для політиків, які сподіваються, що армія покращить їхній імідж під час виборчої кампанії, або використовуватися для залякування опозиційних сил.
«Громадянська коаліція», «Третій шлях» і «Ліві» заявляють, що не будуть створювати армію для показухи.
Фото: PAP/Darek Delmanowicz
Деполітизація армії (і не тільки), припинення інструментального використання Війська Польського в політичних цілях, яке було помітно під час виборчої кампанії, є вимогою всіх опозиційних партій. Вона, армія, має служити громадянам, а не політичним силам.
На думку трьох найбільших опозиційних груп, мільярди злотих, що виділені на озброєння, не зробили польську армію сильнішою. Їм не подобається закупівельний хаос і відсутність планів щодо напрямів модернізації армії. Вони хочуть це змінити, якщо трапиться така нагода після завершення виборів.
Підготував Олег Махно
